国家粮食局张桂凤副局长致辞  

各位来宾、各位代表：大家好！

今年，我们怀着丰收的喜悦，和大家相聚在美丽的冰城哈尔滨，参加由黑龙江省粮食局、黑龙江农垦总局、黑龙江省粮食行业协会与、北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、云南等省市粮食局共同举办的2006·黑龙江金秋粮食交易合作洽谈会。在这里，我谨代表国家粮食局对这次洽谈会的胜利召开表示热烈的祝贺！

黑龙江省地处祖国的东北边陲，是我国最重要的商品粮生产基地之一。黑龙江省委、省政府历来十分重视粮食工作，不仅采取有效措施，努力发展粮食生产，而且积极推动粮食产销合作发展，搞活粮食流通。近两年来，黑龙江省每年销往省外的粮食都在2000万吨左右，为促进区域粮食供求平衡、稳定粮食市场和确保国家粮食安全做出了积极的重要贡献。

在社会主义市场经济条件下，粮食产销区通过签订购销合同、发展订单农业、进行资产运营和经济技术合作等多种方式，建立长期稳定的购销协作关系，有利于调剂产销区粮食余缺，促进区域粮食供求；有利于有效配置粮食资源，提升粮食产业化水平；有利于促进粮食生产稳定发展和种粮农民持续增收，促进农村和农业经济全面发展。几年来，在深化粮食流通体制改革中，黑龙江、北京、上海、天津、浙江、福建、江苏、云南等省（市）政府按照市场经济新形势的要求，积极探索省际间粮食产销协作的新路子，不断扩大合作成果，取得了明显成效。2005年粮食产销衔接交易量649万吨，金额117亿元，履行率达到70%，实现了产销区优势互补，促进了粮食市场和粮食价格的稳定。

今年，国务院在《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》中（国发[2006]16号）明确提出，按照“政府推动、部门协调、市场调节、企业运作”的原则，加强粮食产销衔接，逐步建立产销区之间的利益协调机制。粮食产销合作必须以企业为主体，发挥市场的主导作用，但也需要政府予以引导和扶持。这次粮食交易合作洽谈会，是政府加强调控，为企业建立产销合作关系构筑协作平台、推动产销合作发展的具体体现，这一盛会必将促进粮食产销合作迈上新的台阶。

当前，大豆、晚稻、玉米等秋粮已陆续上市，作为主产省的黑龙江要积极做好秋粮收购工作，充分发挥粮源、仓储等优势，积极开展粮食购销工作，优化粮食经营环境，努力为销区提供优质粮源和优质服务。主销区应抓住粮食收获的有利时机，充分发挥市场和资金等优势，积极到产区采购粮食，弥补当地粮食供求缺口，增强地方政府宏观调控能力，满足粮食市场需求。国家粮食局将一如既住地支持产销区加强粮食购销协作，积极协助解决好产销合作中遇到的困难和问题。希望今年参会的产销区粮食经营企业在粮食贸易、资产运营、铁水联运、经济技术合作等方面，以市场为导向，经济利益为纽带，勇于探索新的协作模式，积极探索建立深层次合作关系，不断扩大合作规模，提高合作水平，更多地形成对全国产销合作具有带动作用的示范项目和跨区域产、加、销一体化龙头企业，促进产销区共同发展。

最后，预祝本届交易合作洽谈会取得圆满成功！

谢谢大家！