“两新”加“一老”购销效果好

 黑龙江勃利国家粮食储备库

（ 2006年10月19日）

勃利国家粮食储备库位于 “牡佳”与“勃七”铁路交汇处，库区占地面积18万平方米，仓容9万吨，铁路专用线3条，是保留的骨干库。在粮食购销市场化的形势下，面对激烈的市场竞争，我们用新的运行机制、新的经营方式来应对，同时又发扬了艰苦奋斗、能打硬仗的老传统，使购销经营充满了活力，企业发展前景良好。

一、新的运行机制唤醒企业新活力

多年国有粮食企业计划经济的经营机制和传统经营思想束缚企业经营和发展。如何转换企业机制，增强企业活力，这是我们粮食企业在改革中很难解决但又必须解决的首要问题。我们借助国家、省粮改政策，不回避矛盾和困难，想千方、设百计解决难题，从解决老机制入手，探索构建企业生存发展新机制。

通过实行全员身份置换和人员重组，实现换身份换观念。首先我们积极慎密地解决“老人”问题。在具体实施过程中，我们突出解决了未并轨人员身份置换和偿还职工债务两大难题。对定岗未并轨人员我们从深化企业内部机制考虑，经职代会通过，企业自筹资金，与其解除了劳动关系，使全库604名职工全部解除了劳动关系。对拖欠职工债务问题，我们克服一切困难，想尽一切办法，逐一研究，逐一解决。职工的独生子女费9年没有发放，菜金、取暖煤6年没有发放，欠原来的社保费和改革匹配资金企业负担部分，解决这些问题需要资金400万元。我们决定由领导班子带头，每人最少拿出5万元来垫付，又向粮库有合作关系单位求援，经多方筹资，筹措了230万元资金。又把单位两台轿车和三栋门市楼抵交社保费，使拖欠职工债务问题得到解决。又通过多方协调工作把离退休人员284人全部移交社保开资与企业彻底脱离。对死亡遗属87人，已意向性与民政部门达成协议于今年年底全部纳入民政管理。从而使企业“老人”包袱得到彻底解决。在此基础上公开进行人员重组定岗定员。企业法人由县粮食局委任，其他人员全部实行全员合同聘用制。按照人员竞聘上岗工作方案的要求，成立了定岗定员竞聘工作领导小组，将竞聘方案对外公布，实行“三公开”。竞聘人员，按程序经政治、业务考核合格后录用。上岗人员名单及基础资料全部公示，增加透明度。通过重组定岗定员，我库职工已由原来的604人减少到现在的124人。由于工作安排得比较细致、周密、公开，职工遗留问题处理的好，没有出现上访、告状现象。通过竞聘走上工作岗位的人员能够深刻地认识到自己的命运与企业的前途紧紧地联系在了一起，自己已不端国有企业的铁饭碗，而是与企业签定劳动合同的员工，干不好违反劳动合同，随时会被企业解聘，人人都有紧迫感，都想在本岗位干好工作，为企业的发展献计出力，成为推动企业发展一份厚重而坚实的内在动力。

我们在企业内部经营机制上进行了大的改革。在用人机制、经营机制、责任机制、劳动分配机制和奖励机制上进行了大胆尝试，采取定岗、定员、定薪的具体办法。一是定岗定责任。粮库与保管员签定了数量与“四无”的责任状，粮食销售后兑现奖励；与化验员签定质量责任状，掉等惩罚，提等奖励；与检斤员签定了数量责任状；与保卫人员签定安全生产责任状；与机修签定机器维修日常保养责任状。通过定岗定责，把职工的岗位、责任、利益紧密地结合在一起，大大提高了职工的爱岗敬业精神。二是定人员。首先确定储备粮管理人员和粮库各岗位人员，由粮库直管，共定岗60人。同时，成立四个经营部，部门经理由粮库的四位副主任竞争上岗，职工可以双向选择，每个部定岗16人，共定岗64人。三是定薪酬。人员确定后，库内各部门实行岗位工资加奖金；粮库对四个经营部实施宏观控制，部门自主经营、自负盈亏。粮库提供农发行贷款、机械、场地、用电、站台及资材，利润“三七分成”。部门分成70%部分用于工资、奖金及三险，净利润的5%奖励部门的经理。粮库直管的60人除担负起政策性粮管护任务外，也开展购销经营。

通过近一年的运行，企业发生了较大变化。职工的积极性提高了，人心思进的增多了，企业的凝聚力、创造力增强了，跑冒滴漏的现象杜绝了。

二、新的经营方式增强企业竞争力

    在经营思路上，粮库班子首先明确提出要坚持“以购销经营为主，储备粮为辅”。紧紧围绕购销市场，本着购的进，销的出，有效益原则，与各部门签定粮食购销合同，各部门都扛着效益指标，奖罚分明。在储备粮轮换、异地代收代储地方储备粮、商品粮食贸易等方面坚持抓粮源、保储备、促合作，取得了良好效果。

一是，抓住粮源这个根本。我们深知，粮食企业无粮则无企，无粮则无业。因此，我们把抓粮源作为立业之基，兴业之本。在秋粮收购工作中，我们转变了以往坐库收购的办法，采取分组、分区、分品种的方式，深入到辖区内及周边的桦南、建三江、宝清、密山、北兴农场等粮食产地收购粮食。我们抢前收购，以较低的价格把粮食收购入库，抓住商机，还在各粮食主产地建立了一批合作伙伴，为保证我库粮食收购奠定了良好基础。在2005秋粮收购中我库共收购粮食7万余吨，创下近几年来的最好水平。

二是，保住储备这个基础。我库现有中央储备粮近5万吨，每年轮换任务1.5万吨。在储备粮轮换工作中，对粮食的质量和轮换的时间上都有着严格而明确的规定。我们在粮食收购过程中，按照储备粮的要求分别收购、分等存放，并且把保证满足储备粮轮换数量为首要任务，确保储备粮帐实相符，质量合格。经过不懈努力，我们保质保量完成了中央储备粮的轮换任务。

三是，促合作狠抓销售。企业的效益要体现在销售上，如何搞好销售，直接关系到我们一年的收购成果。因此，我们在广开客源上下功夫始终坚持诚信经营。积极参加粮食贸易洽谈活动，抢抓商机。在2005年省局举办的金秋粮食交易洽谈会上，我们与北京市粮食局签订了2万吨代收代储地方储备粮合同，收到可观的经济效益，并建立了良好的企业信誉。同时，采取“走出去、请进来”的方式广泛联系客户，实现粮食贸易合作。我们两次前往辽宁、山东、浙江等地走访老客户，发展新客户。与温州龙亚米业签订水稻销售合同1.5万吨。与其他客户达成多项业务合作上的框架协议和贸易原则，适时开展贸易合作。此外，我们还与期货公司合作，实现期现结合，拓展粮食贸易空间。去年末，我们与金信集团合作，通过期货销售玉米1.2万吨，收到良好的效益，也为我们利用好粮食期货这个平台开阔了视野。我们还牢牢抓住本地市场。积极开展与本地粮食企业的合作，利用本地粮食交易方便快捷的优势，加快粮食周转频率，缓解资金压力，降低经营成本。

新的经营思路给企业带来了丰厚的经营成果，自去年秋粮收购到新粮销售完成，我们实现销售利润410万元。

三、老的传统凝聚队伍战斗力

艰苦奋斗，能打硬仗，工作朴实，勤俭持家是我们粮食人一惯的工作作风和优良传统。我们的改革，不是改掉优良传统，而是要更加发挥光大。在秋粮收购中，我们始终保持着24小时收粮的状态，农民随时来粮随时接卸。为了管理好质量、数量，我们在每个卸粮的地点安排一名保管和一名化验人员，每一袋粮食都要抽查，防止不合格的粮食流入我库。每人每天工作都在18小时以上，有许多个日夜，等我们的工作人员收粮下班回家时，晨练的人员都出来了。

2005年秋，我库承担着邻县一个非沿线粮库的中转任务。时间为15天，任务是1.5万吨玉米，我库接到任务后本着粮食系统一家人的态度，不计报酬，先入库后发运，全体职工像过去调运战备粮时一样，日夜抢卸车抢装车，等于每四十小时发走一条龙。仅用了13个日夜，提前完成了中转任务。上级领导和邻县同行赞扬我们，勃力库关键时刻还是过硬的。

　　在日常管理中，我们始终坚持增收节支的原则。烘干的原煤采购是我库自己多方面打听价格自己去矿上拉煤；自己改造小推车返麻袋资材及小型物品，节省车工；发运期货大豆要求非常严格，不能有污染袋，我库利用扒囤的破旧席子铺车，节约了新的彩条布也相应的节约了开支。今年夏天，我库的全部仓库粉刷，围墙修缮，中储粮的密闭压盖，仓库的串瓦，挖排水沟等，都由我库职工自己动手，没有一个外用工，为企业节约不小的开支。

总之，我们始终坚持以深化改革为方向，务实创新为动力，发扬传统为基础，全力以赴抓好企业的生产经营，发挥国有粮食企业的主渠道作用。

　　展望新一季的粮食收储工作，我们信心百倍。我库已做好秋粮接收的全面准备工作，在软硬件上下功夫，已初步签定6万吨玉米和水稻的收购订单，与域外产销合作伙伴的业务洽谈都在进行中。通过不懈的努力，相信我们的明天会更美好。